全國(guó)煤(méi)電(diàn)上網(wǎng)電價(jià)平均每度下調約2分(fēn)
發布時間：2015-04-09 點(diǎn)擊次數(shù)：1949次
國務(wù)院(yuàn)總理李克強4月(yuè)8日主(zhǔ)持召開國(guó)務院常(cháng)務(wù)會(huì)議(yì)，決定在(zài)全國範圍清理規範涉企收費(fèi)，下調(tiáo)燃煤發電上(shàng)網(wǎng)電價(jià)和工(gōng)商(shāng)業(yè)用(yòng)電(diàn)價(jià)格，依法適(shì)當(dāng)降低鐵(tiě)礦石資源(yuán)稅征收比例，多措(cuò)並(bìng)舉(jǔ)減(jiǎn)輕企業負擔(dān)，支(zhī)持(chí)實(shí)體(tǐ)經濟(jì)發展。
會(huì)議(yì)決定，為降(jiàng)低企業(yè)成本，穩定市場(cháng)預期(qī)，促(cù)進經濟增(zēng)長，有扶(fú)有控調(tiáo)整產(chǎn)業(yè)結構(gòu)，按(àn)照煤電價格聯(lián)動機製(zhì)，下調全(quán)國燃(rán)煤發電上(shàng)網(wǎng)電(diàn)價平(píng)均每(měi)千瓦(wǎ)時約2分錢。
同時(shí)實行商業用(yòng)電(diàn)與(yǔ)工(gōng)業用電同(tóng)價，將全國工商(shāng)業用(yòng)電價格(gé)平均每千瓦(wǎ)時(shí)下(xià)調約1.8分錢，減(jiǎn)輕企業(yè)電費負擔。繼(jì)續對(duì)高耗(hào)能(néng)產業采取差別(bié)電(diàn)價，並明確目錄(lù)，加大(dà)懲(chéng)罰(fá)性電價執行力度。
此(cǐ)外(wài)利用(yòng)降價空(kōng)間，適(shì)當(dāng)疏(shū)導天然氣發電價格以及脫硝，除塵，超(chāo)低排(pái)放等環保電價的(dí)突(tū)出結構性矛(máo)盾(dùn)，促(cù)進節(jié)能減(jiǎn)排和大(dà)氣汙染(rǎn)防治(zhì)。
早在2012年12月(yuè)25日(rì)，國務(wù)院(yuàn)就(jiù)發布(bù)了(liǎo)《關(guān)於深化電煤市(shì)場(cháng)化改(gǎi)革的指(zhǐ)導意見(jiàn)》，提出當(dāng)電(diàn)煤價格波動幅(fú)度超(chāo)過(guò)5%時，以年度為(wéi)周(zhōu)期(qī)，相應調(tiáo)整上網(wǎng)電(diàn)價。據(jù)此政策國家(jiā)發改委於2013年和2014年(nián)兩次降低燃煤(méi)發電(diàn)上網電(diàn)價，但主要目的是疏(shū)導(dǎo)脫硝，除(chú)塵環保(bǎo)電(diàn)價(jià)矛盾(dùn)。按(àn)照(zhào)煤電價(jià)格聯動(dòng)機製(zhì)，燃(rán)煤發(fā)電上(shàng)網電(diàn)價(jià)仍有(yǒu)下降(jiàng)空間(jiān)。
此(cǐ)次上網電價下(xià)調(tiáo)，是煤電聯(lián)動政(zhèng)策(cè)實(shí)施(shī)兩年來(lái)，首(shǒu)次開啟(qǐ)真(zhēn)正的煤電(diàn)聯(lián)動。
實際上，由於經濟發展疲(pí)軟，電力供(gōng)應寬鬆，煤價(jià)不斷下跌(diē)，從(cóng)今年(nián)年(nián)初開始，煤電(diàn)聯(lián)動(dòng)的(dí)預期強烈，上(shàng)網電價下(xià)調的聲音(yīn)也不(bù)斷在(zài)業內(nèi)傳出。
業(yè)內人士(shì)分析，按(àn)照上網電價(jià)下調(tiáo)0.02元/千(qiān)瓦(wǎ)時並在二季(jì)度(dù)開始(shǐ)實施(shī)，以(yǐ)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布(bù)的(dí)2014年全國火(huǒ)力(lì)發(fā)電數據(jù)(42049億千(qiān)瓦時)進(jìn)行(háng)計算(suàn)，則(zé)整個電力行業利(lì)潤將縮減約630億元。
上網電價(jià)下調(tiáo)後(hòu)，電(diàn)企主觀上(shàng)肯(kěn)定要壓煤價，本就深(shēn)陷寒(hán)冬(dōng)的(dí)煤炭(tàn)行(háng)業(yè)也將再(zài)度(dù)承壓(yā)。但實際上，煤(méi)炭(tàn)市(shì)場主(zhǔ)要還(huán)是受供需(xū)規(guī)律的(dí)變化影響更多一(yī)些。
因牽涉(shè)各(gè)方(fāng)的(dí)利益(yì)，煤(méi)電(diàn)聯動(dòng)多(duō)年(nián)未(wèi)能實施(shī)。此次(cì)上網(wǎng)電價調(tiáo)整(zhěng)，某(mǒu)種程度(dù)上或是為(wéi)了配(pèi)合電(diàn)力體製(zhì)的改(gǎi)革(gé)。相關部門此(cǐ)前擔(dān)心(xīn)，煤電煤(méi)動後會導致電企(qǐ)壓煤價，更令(líng)深陷泥潭，故(gù)一直(zhí)沒有實(shí)施。但(dàn)從近兩(liǎng)年(nián)國(guó)內(nèi)煤(méi)企的經(jīng)營情況看，供(gōng)過於求才(cái)是(shì)煤價(jià)下(xià)跌(diē)的根(gēn)本原因。無論電價(jià)下調與否，煤(méi)企(qǐ)均(jūn)是夾縫求生，煤價(jià)都無(wú)法(fǎ)擺(bǎi)脫下跌的命(mìng)運。
事實(shí)上(shàng)，近期因煤(méi)炭(tàn)企業(yè)爭相(xiāng)降價(jià)促(cù)銷，進(jìn)一步(bù)深跌(diē)，已近(jìn)跌至穀底。
大型(xíng)煤炭企業(yè)4月份大幅(fú)下調下水煤掛(guà)牌價格和變相(xiāng)加(jiā)大優惠促銷(xiāo)力度(dù)的(dí)定(dìng)價策略，進(jìn)一步打擊(jī)了市(shì)場信(xìn)心(xīn)，不(bù)僅使其它(tā)煤炭(tàn)生(shēng)產和(hé)貿(mào)易(yì)企業進一步“跟跌(diē)”甚至是(shì)“超跌(diē)拋售”，促使部(bù)分港口價格(gé)在(zài)大秦綫集中(zhōng)檢修開啟背(bèi)景(jǐng)下(xià)，卻(què)出現加速下(xià)跌的主要(yào)原因。
4月7日，汾(fén)渭(wèi)-普(pǔ)氏(shì)CCI2指數今(jīn)日(rì)報362.50元(yuán)/噸(dūn)，較前(qián)一(yī)期下跌(diē)2.50元/噸(dūn)，較上(shàng)周同期(qī)下跌8.50元/噸。港某(mǒu)貿(mào)易(yì)商表示，最近港(gǎng)口(kǒu)下水(shuǐ)煤(méi)價格(gé)連(lián)續下(xià)跌，部(bù)分(fēn)價(jià)格已經倒(dǎo)掛，現蒙煤(méi)5500大(dà)卡(qiǎ)平倉價(jià)430元/噸；5000大卡(qiǎ)平倉價370元(yuán)/噸。
此(cǐ)外，會議提出，為改(gǎi)善(shàn)鐵礦石(shí)企(qǐ)業生產(chǎn)經(jīng)營環境，促進結構調(tiáo)整，支持上下遊產業協(xié)調發(fā)展和升(shēng)級(jí)，保障國(guó)家資(zī)源供應安(ān)全，會議決定，自(zì)5月1日起，依(yī)法適(shì)當(dāng)下(xià)調(tiáo)鐵(tiě)礦石資源(yuán)稅(shuì)征收比(bǐ)例，減按規(guī)定(dìng)稅(shuì)額(é)的(dí)40%征收。
