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國家能源局(jú)已(yǐ)經著(zhuó)手(shǒu)“十二五”煤(méi)炭(tàn)規劃的前期(qī)調(tiáo)研,而(ér)大型(xíng)煤(méi)炭(tàn)企(qǐ)業(yè)資(zī)源(yuán)接續和小(xiǎo)煤礦發展(zhǎn)定(dìng)位(wèi)成為兩大關鍵(jiàn)問(wèn)題。8月(yuè)5日,從國家能源局獲(huò)悉(xī),自下周開(kāi)始(shǐ),涉及(jí)華北，東(dōng)北等6大區域(yù)中25個省區的(dí)調(tiáo)研(yán)將拉開序(xù)幕(mù),在(zài)繼續鼓(gǔ)勵發展(zhǎn)大型煤(méi)炭(tàn)企業同時,進一步明晰小煤礦定位。

　　據悉,此次調研目的(dí)既是(shì)總結“十一五”煤(méi)炭(tàn)工(gōng)業發展狀(zhuàng)況(kuàng),更(gēng)要提出(chū)“十二五”煤炭(tàn)工(gōng)業(yè)發(fā)展設想,調(tiáo)研將(jiāng)持續至(zhì)本月底,為期20天。

　　調研範(fàn)圍(wéi)涉(shè)及(jí)華(huá)北，東北，華東(dōng)，中南，西(xī)南(nán)，西北等(děng)6個煤(méi)炭主要產需(xū)地(dì)區。具體包括(kuò)北京，河(hé)北，山西(xī)，內(nèi)蒙(mēng)古，黑(hēi)龍江(jiāng)，吉(jí)林，遼寧(níng)，江蘇，安(ān)徽，福建(jiàn)，江西(xī)，山東(dōng)，河南，湖(hú)南，湖(hú)北，廣西，重慶(qìng)，四川(chuān)，貴(guì)州，雲(yún)南(nán)，陝西，甘(gān)肅(sù)，寧夏，青(qīng)海(hǎi)，新疆等25個省區(qū)。

　　“我(wǒ)們(mén)已(yǐ)根(gēn)據(jù)國家(jiā)能(néng)源局(jú)的部(bù)署(shǔ),正準(zhǔn)備編製省(shěng)內的煤(méi)炭工業’十(shí)二五’規劃,目前(qián)相關材(cái)料已(yǐ)準備得比較(jiào)齊(qí)備。”安徽(huī)省能源(yuán)辦一位(wèi)工作(zuò)人員(yuán)向記(jì)者透露(lòu),提高(gāo)煤炭資(zī)源(yuán)供應(yīng)的(dí)安全持(chí)續仍是(shì)重(zhòng)點(diǎn),進(jìn)而發(fā)展大型煤(méi)炭(tàn)企(qǐ)業(yè)。

　　值得(dé)關注的是,如何為(wéi)需(xū)要整(zhěng)合(hé)的小煤礦(kuàng)設(shè)計好退出機(jī)製,成為此(cǐ)次調(tiáo)研的關鍵課題之(zhī)一。

　　煤炭(tàn)運銷協會一位權威(wēi)人(rén)士(shì)分析(xī)指(zhǐ)出,“十(shí)二(èr)五”煤(méi)炭規劃編製(zhì),必定(dìng)延(yán)續“建(jiàn)大關(guān)小(xiǎo)”這(zhè)一思(sī)路。“事實上,我(wǒ)認為(wéi)今(jīn)後在(zài)小煤(méi)礦整(zhěng)合中(zhōng),要(yào)研究製定小(xiǎo)煤礦的(dí)退出機(jī)製。”

　　據介(jiè)紹,目前(qián)小(xiǎo)煤(méi)礦退(tuì)出(chū)有三(sān)種模(mó)式:其一是幾家小(xiǎo)煤礦合(hé)並做大;其(qí)二(èr)是由中央或(huò)地(dì)方(fāng)國企(qǐ)直接(jiē)收(shōu)購兼並(bìng)整(zhěng)合(hé);其(qí)三(sān)是通(tōng)過股份製(zhì)吸(xī)納(nà)小煤(méi)礦投資,將(jiāng)其(qí)融合於(yú)大型(xíng)煤(méi)企(qǐ)。

　　“未(wèi)來小煤(méi)礦究竟(jìng)占多大比例(lì),目(mù)前還不好說(shuō),而且(qiě)不同省區可能都有各自(zì)考(kǎo)慮。”上(shàng)述(shù)煤炭運銷協會權威人士說(shuō),山西(xī)標本作用可(kě)以關(guān)注。

　　根(gēn)據山西(xī)本省計(jì)劃,到(dào)2011年(nián)其(qí)省(shěng)內大(dà)集團煤炭產(chǎn)量占(zhān)到全省(shěng)的75%以上;到2015年(nián),大集(jí)團(tuán)煤炭(tàn)產(chǎn)量達到全省的80%以上(shàng),這(zhè)意味(wèi)著(zhuó)小煤礦(kuàng)占(zhān)比將越(yuè)發(fā)收(shōu)縮,占(zhān)比(bǐ)不會(huì)超過20%。