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美(měi)國能源法引發業界(jiè)“內(nèi)戰(zhàn)”
發(fā)布(bù)時間：2010-06-12 點(diǎn)擊次(cì)數(shù)：1463次至少存(cún)在3個(gè)“戰(zhàn)場(cháng)”
美國國會眾議(yì)院6月(yuè)下旬以微弱(ruò)多(duō)數通過《美國清潔能源安(ān)全法(fǎ)案》，規(guī)定美(měi)國到(dào)2020年時溫(wēn)室氣(qì)體排放量在(zài)2005年(nián)基(jī)礎(chǔ)上減少(shǎo)17%。在(zài)國會參(cān)議院(yuàn)，由於反對聲音高漲，法案實際處於擱(gē)置狀(zhuàng)態。
但從貝拉克奧巴(bā)馬政府的表態和決心(xīn)看，清潔能源法(fǎ)案(àn)勢在(zài)必行，出台隻是(shì)時間(jiān)和(hé)具(jù)體(tǐ)條款討價(jià)還(huán)價(jià)問(wèn)題。由(yóu)於新法案將深刻(kè)影(yǐng)響(xiǎng)美(měi)國能源界的市(shì)場(cháng)和(hé)利(lì)益(yì)格局，利益(yì)攸(yōu)關方(fāng)的明(míng)爭暗鬥(dǒu)正(zhèng)在白(bái)熱化(huà)。
《紐約時(shí)報(bào)》19日(rì)刊(kān)文介紹美國(guó)能源電(diàn)力界(jiè)的(dí)“內戰(zhàn)”，稱至少(shǎo)存在3個(gè)“戰(zhàn)場(cháng)”，即天然(rán)氣企業(yè)vs石(shí)油(yóu)企(qǐ)業，煤(méi)炭企業vs天然氣(qì)企業，清潔能源(yuán)電力企業vs傳(chuán)統電(diàn)力(lì)企業。
其中，投入(rù)最大(dà)的(dí)“戰鬥”發生(shēng)在能(néng)源(yuán)生產企業(yè)內部。追(zhuī)蹤華盛頓(dùn)政(zhèng)治資(zī)金(jīn)流向的(dí)“敏(mǐn)感(gǎn)問題中心”所提(tí)供數據(jù)顯(xiǎn)示，今(jīn)年(nián)上半年(nián)，能源(yuán)巨頭(tóu)砸下(xià)重金(jīn)用於遊(yóu)說(shuō)國會議(yì)員等，金額超過2億美元。相(xiāng)比之(zhī)下，去年同期(qī)的(dí)遊說費(fèi)用為1.74億(yì)美(měi)元。
積極(jí)倡(chàng)議(yì)清潔能源法案的(dí)美國環(huán)境保護協會負(fù)責(zé)人馬(mǎ)克布(bù)朗斯坦(tǎn)對(duì)《紐(niǔ)約(yuē)時報(bào)》說(shuō)，能源(yuán)企(qǐ)業的遊說力度如(rú)此“火爆(bào)”，恰恰說(shuō)明他們(mén)明白這回政(zhèng)府(fǔ)在(zài)能源(yuán)政策方麵要動真格(gé)了。
石(shí)油巨頭是主(zhǔ)要(yào)反(fǎn)對勢(shì)力
美國石(shí)油巨(jù)頭是(shì)清(qīng)潔能(néng)源法案(àn)的主(zhǔ)要反對(duì)勢(shì)力(lì)，代表他們(mén)出麵的是(shì)美(měi)國石(shí)油(yóu)業(yè)協會(huì)。石油巨(jù)頭(tóu)主張，新法(fǎ)案將削(xiāo)弱(ruò)石(shí)油(yóu)企業開(kāi)采(cǎi)國(guó)內(nèi)石油的(dí)意願(yuàn)，從(cóng)而導致油價(jià)上漲(zhǎng)。
他們(mén)的遊說團體還在(zài)各(gè)種(zhǒng)刊物(wù)和媒體上發(fā)表(biǎo)種種聳(sǒng)人聽(tīng)聞(wén)的“研(yán)究(jiū)報(bào)告”，稱美國(guó)一旦(dàn)推(tuī)行控製溫室氣體排放(fàng)的“總量控製(zhì)與交易製度”，美國(guó)零(líng)售汽(qì)油(yóu)價格(gé)可(kě)能飆升至(zhì)每加(jiā)侖(lún)(3.785升(shēng))5美(měi)元，約相(xiāng)當於今年10月中旬均(jūn)價(jià)的(dí)兩(liǎng)倍。
天然(rán)氣(qì)生(shēng)產商(shāng)一度(dù)是石油生產商(shāng)的(dí)堅定盟(méng)友。2005年(nián)，二(èr)者聯(lián)手(shǒu)，促成(chéng)政(zhèng)府(fǔ)開禁(jīn)美國(guó)墨(mò)西(xī)哥(gē)灣的(dí)能(néng)源勘探。但兩(liǎng)年後民主(zhǔ)黨(dǎng)控(kòng)製國會，二者再也無(wú)法阻止(zhǐ)替代能源(yuán)進入(rù)立(lì)法者(zhě)視(shì)綫，昔(xī)日盟友開始各奔東西。
為(wéi)促(cù)成國(guó)會(huì)減(jiǎn)少不(bù)利(lì)於自己(jǐ)的清潔能源法案條(tiáo)款(kuǎn)，今年(nián)5月，天然氣生產(chǎn)商發起(qǐ)一個(gè)名(míng)為“美(měi)國(guó)天(tiān)然(rán)氣聯盟(méng)”的遊(yóu)說組織，迄今已(yǐ)在(zài)國會(huì)成(chéng)功拉攏二三(sān)十(shí)名(míng)議員。
除了與(yǔ)石(shí)油“兄(xiōng)弟(dì)”分(fēn)道(dào)揚鑣(biāo)，天然氣產業還(huán)拼命貶低煤炭(tàn)業(yè)，稱與煤(méi)炭相比，天(tiān)然氣在(zài)減(jiǎn)排方(fāng)麵(miàn)更“清潔”，應(yīng)該(gāi)得到政府扶持。“如果(guǒ)石油巨頭與(yǔ)其他(tā)能源利(lì)益團(tuán)體聯手(shǒu)反(fǎn)對，清潔能源(yuán)法案通(tōng)過難(nán)度(dù)會(huì)加(jiā)大，”智庫(kù)“美國進(jìn)步(bù)研(yán)究中心”氣(qì)候(hòu)變(biàn)化(huà)政(zhèng)策(cè)專(zhuān)家(jiā)丹尼爾(ěr)魏斯指出(chū)，但那些感覺從法(fǎ)案(àn)中有(yǒu)利(lì)可圖的能源企業(yè)有(yǒu)望(wàng)投下(xià)贊成票。
煤炭(tàn)巨頭(tóu)質(zhì)疑“氣候變化(huà)”
美(měi)國(guó)電(diàn)力產業界的“內戰(zhàn)”則集(jí)中(zhōng)於(yú)“新(xīn)舊能(néng)源(yuán)”之爭(zhēng)。水電(diàn)，核電(diàn)等利用清(qīng)潔(jié)能(néng)源的電企(qǐ)希望，政府出(chū)台(tái)聯邦(bāng)法(fǎ)令(líng)限排溫(wēn)室氣體，從而推(tuī)廣可(kě)再生能源(yuán)，而火(huǒ)電(diàn)等(děng)傳統電(diàn)企反對(duì)類似(sì)限(xiàn)排(pái)內容。
這種“內訌(hòng)”甚至(zhì)波(bō)及到更(gēng)寬泛(fàn)的經濟圈(quān)。美(měi)國埃(āi)克西(xī)隆公司是一家(jiā)以(yǐ)核電為主的(dí)知(zhī)名電企，不久前，這(zhè)家公(gōng)司(sī)宣(xuān)布(bù)退(tuì)出美(měi)國商(shāng)會，理由是(shì)後(hòu)者反(fǎn)對清(qīng)潔能源法案(àn)。
煤(méi)炭(tàn)企業則指(zhǐ)出，利用煤炭的(dí)火(huǒ)力發(fā)電(diàn)占美(měi)國全(quán)國發電量的一半，限排(pái)將對業界構成長(cháng)期(qī)威(wēi)脅(xié)。為爭取公眾(zhòng)理解，煤炭企(qǐ)業(yè)出資成(chéng)立遊說團(tuán)體“美國清潔(jié)煤電聯盟(méng)”，鼓吹“綠色煤炭”。
一(yī)些(xiē)煤(méi)炭巨(jù)頭(tóu)甚至(zhì)質(zhì)疑“氣候變(biàn)化”這一限排(pái)出(chū)發(fā)點的科學性(xìng)，稱(chēng)清(qīng)潔(jié)能源法案(àn)根本(běn)就(jiù)是(shì)個“騙局(jú)”。“他們怎麼能這樣(yàng)自(zì)信(xìn)斷(duàn)言人(rén)類正在(zài)改(gǎi)變全球(qiú)氣(qì)候呢(ní)？”美(měi)國(guó)煤(méi)炭企業(yè)梅西能源(yuán)總裁布蘭肯辛普(pǔ)反問(wèn)《紐約時報(bào)》記(jì)者(zhě)。
