中(zhōng)國能(néng)源(yuán)產業"兩步(bù)走"
發布時間：2010-07-24 點擊(jī)次數：1437次日益嚴(yán)重的消(xiāo)費(fèi)壓力(lì)，迫使(shǐ)中(zhōng)國(guó)在戰略(lüè)上(shàng)分兩(liǎng)步(bù)實現我國的(dí)升(shēng)級轉型(xíng)和換代(dài)。
日前，在(zài)2010年(nián)上(shàng)半年經濟(jì)形勢發布會上(shàng)，國家局規劃發展(zhǎn)司司長江冰表(biǎo)示(shì)，目前(qián)，國(guó)家局正(zhèng)在組織有(yǒu)關單位開(kāi)展“十二五(wǔ)”發(fā)展規劃的(dí)編(biān)製(zhì)工作(zuò)。與(yǔ)此(cǐ)同(tóng)時，規劃(huá)期為(wéi)10年(nián)的(dí)“新(xīn)發(fā)展規(guī)劃(huá)”也將出(chū)台(tái)，並(bìng)更名為“新興(xīng)產(chǎn)業發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃”，該規(guī)劃(huá)期從2011到(dào)2020年(nián)，累計直接增加(jiā)投(tóu)資5萬億(yì)元。
兩(liǎng)個規(guī)劃(huá)幾乎同(tóng)時出(chū)台絕不(bù)偶(ǒu)然(rán)。從(cóng)某(mǒu)種意(yì)義上(shàng)說，這(zhè)是中(zhōng)國(guó)產(chǎn)業“兩步(bù)走(zǒu)”的(dí)戰略(lüè)規(guī)劃。
近(jìn)年來，我國消費的增(zēng)長速度非常(cháng)快。在(zài)需(xū)求日趨緊(jǐn)張的同(tóng)時(shí)，困擾我國多年的(dí)產業(yè)問(wèn)題也未解(jiě)決：除(chú)了結構不(bù)合理(lǐ)外(wài)，產(chǎn)業市場化推進困難(nán)重(zhòng)重，價格改革受(shòu)阻(zǔ)；新(xīn)產業發展時(shí)間短(duǎn)，產(chǎn)業鏈不(bù)完(wán)整，整體(tǐ)技(jì)術水(shuǐ)平(píng)低，配套設施(shī)不(bù)完備等等，已成為我國新(xīn)興(xīng)產業發展的主要障礙(ài)。
依靠(kào)煤(méi)炭，石油的(dí)現(xiàn)狀短時間不(bù)能(néng)改變(biàn)，同(tóng)時(shí)又(yòu)要完(wán)成(chéng)“降碳排，減汙染(rǎn)”的重任，中國(guó)產業(yè)必(bì)須變革，必(bì)須分兩(liǎng)步(bù)實(shí)現。
當(dāng)前(qián)最(zuì)可(kě)行的辦(bàn)法(fǎ)就是(shì)第一步。通(tōng)過(guò)技術(shù)手段，減(jiǎn)少(shǎo)煤(méi)炭，石(shí)油資源(yuán)在運輸，使用過(guò)程中(zhōng)碳(tàn)及(jí)汙染物的排放，同(tóng)時(shí)，鼓(gǔ)勵(lì)，扶持(chí)新(xīn)產業(yè)發展。
根據(jù)江(jiāng)冰介(jiè)紹，“十二五”發(fā)展的基本設想(xiǎng)是：采取有(yǒu)效措(cuò)施加大節能(néng)力(lì)度，提高(gāo)傳統(tǒng)清潔化(huà)利(lì)用水平(píng)，同(tóng)時(shí)推進(jìn)替(tì)代(dài)產(chǎn)業發(fā)展，加大天(tiān)然(rán)氣等(děng)清潔利(lì)用規(guī)模。國(guó)家(jiā)將(jiāng)統籌(chóu)規(guī)劃重點基地(dì)的(dí)建設和(hé)跨(kuà)區域(yù)輸送(sòng)通道，協(xié)調資(zī)源在(zài)區(qū)域間和省(shěng)際(jì)間的流(liú)轉平(píng)衡(héng)。
第二步(bù)，在“十(shí)二五(wǔ)”發展(zhǎn)的(dí)基(jī)礎上(shàng)，全麵(miàn)推(tuī)進新產業(yè)發展，進一(yī)步(bù)調整(zhěng)產(chǎn)業(yè)結構(gòu)。可(kě)以(yǐ)想見，未來(lái)5年(nián)，我(wǒ)國新(xīn)產業市(shì)場將逐步(bù)發(fā)育(yù)成(chéng)熟(shú)，相(xiāng)配(pèi)套(tào)的設施(shī)基(jī)本(běn)建立起(qǐ)來，產(chǎn)業(yè)鏈條將不斷(duàn)完(wán)備(bèi)，整體(tǐ)產業(yè)將(jiāng)進入(rù)全(quán)麵快速發(fā)展(zhǎn)時期(qī)。屆時(shí)，煤炭(tàn)，石(shí)油消費(fèi)需(xū)求(qiú)將(jiāng)進一步減弱(ruò)，山西(xī)，內蒙(mēng)等地(dì)的煤炭(tàn)，石油(yóu)或將(jiāng)實現清(qīng)潔使用(yòng)，轉變成(chéng)天然氣，電力輸(shū)送到(dào)東部(bù)地(dì)區(qū)。
與此(cǐ)同(tóng)時，亟(jí)待解(jiě)決的產(chǎn)業體(tǐ)製問(wèn)題(tí)，如(rú)很(hěn)電(diàn)價市(shì)場化(huà)改革，未來5年也可(kě)望完成。
此(cǐ)外，智能(néng)電網(wǎng)的(dí)關(guān)鍵技術和(hé)裝(zhuāng)備(bèi)將實現重大突(tū)破(pò)和廣(guǎng)泛應用。2016年(nián)至2020年，我國“堅強(qiáng)智能(néng)電(diàn)網(wǎng)”的(dí)技(jì)術(shù)和裝備(bèi)將全麵達到國際(jì)先(xiān)進水平(píng)。中國的(dí)供應格局(jú)，有望(wàng)得(dé)到(dào)較(jiào)大(dà)改善。
