安(ān)全生(shēng)產十二(èr)五規劃初(chū)定(dìng)
發布時間(jiān)：2011-03-10 點擊次(cì)數：1233次(cì) 我(wǒ)國安全產業(yè)發展將掀開(kāi)新的(dí)一頁(yè)。記(jì)者(zhě)2日從(cóng)安監(jiān)總局獲悉(xī)，《安全(quán)生(shēng)產“十(shí)二(èr)五”規(guī)劃（征(zhēng)求(qiú)意(yì)見稿(gǎo)）》近日(rì)已(yǐ)經敲(qiāo)定(dìng)。值(zhí)得(dé)關注(zhù)的(dí)是，規(guī)劃對於煤炭(tàn)，民爆，煙(yān)花(huā)等多個(gè)安全產(chǎn)業均(jūn)提出具體指標。
《規劃(huá)》提出，嚴格煙(yān)花爆(bào)竹安全準入條件(jiàn)，合(hé)理(lǐ)控製生產(chǎn)企(qǐ)業數量(liáng)，到2015年煙花爆(bào)竹(zhú)生產企業比2010年減(jiǎn)少20%以(yǐ)上。分(fēn)析人(rén)士指(zhǐ)出(chū)，《規劃》的出(chū)台(tái)有利(lì)於提升我國安全(quán)生產水(shuǐ)平，同時也有(yǒu)利(lì)於優勢(shì)企業進一步做大市場份額(é)。
多產(chǎn)業(yè)實施準入(rù)式(shì)監管
《規劃》提(tí)出，到2015年(nián)，企業安全(quán)保障(zhàng)能力和政(zhèng)府安(ān)全(quán)監管能(néng)力得(dé)到(dào)明顯提升(shēng)，各行業（領域）安全生產(chǎn)狀況(kuàng)全麵(miàn)改(gǎi)善，安(ān)全管理體(tǐ)係(xì)更加完善(shàn)，事故總(zǒng)量，死亡人數持續(xù)下降，重特大事故(gù)得到有效遏製(zhì)，為(wéi)到2020年實(shí)現安全(quán)生產狀況(kuàng)根(gēn)本(běn)好轉(zhuǎn)奠(diàn)定具有決定(dìng)性(xìng)意(yì)義的(dí)基(jī)礎。
記(jì)者注(zhù)意(yì)到，為(wéi)達到(dào)上述(shù)目(mù)標(biāo)，《規(guī)劃(huá)》對多個(gè)高(gāo)危(wēi)產業提出了(liǎo)更為嚴格的準入監管辦(bàn)法(fǎ)。
其(qí)中，對於煤炭(tàn)產業，《規(guī)劃》提出要嚴(yán)格煤礦安全準入(rù)製度(dù)，將煤(méi)礦(kuàng)技(jì)術人員列入安全生產(chǎn)準(zhǔn)入基本條件，提高(gāo)非(fēi)煤(méi)礦企(qǐ)業(yè)進入煤(méi)炭建設，生(shēng)產(chǎn)領(lǐng)域的準(zhǔn)入標準(zhǔn)。
《規劃(huá)》提出，建立健全小(xiǎo)煤(méi)礦(kuàng)嚴(yán)格準(zhǔn)入和有序(xù)退出機(jī)製。實(shí)施小(xiǎo)煤礦機(jī)械化(huà)工程(chéng)，小(xiǎo)型煤(méi)礦采煤機(jī)械(xiè)化和掘(jué)進(jìn)裝(zhuāng)載機(jī)械(xiè)化程度到2015年底(dǐ)分(fēn)別達到55%和(hé)80%以上(shàng)。
對(duì)於(yú)煙花爆竹，《規(guī)劃》將(jiāng)嚴格(gé)煙(yān)花爆竹安(ān)全(quán)準(zhǔn)入(rù)條件，合理控(kòng)製煙花爆竹生(shēng)產企(qǐ)業數(shù)量(liáng)，到2015年煙花(huā)爆竹生產(chǎn)企業比(bǐ)2010年(nián)減少(shǎo)20%以上。
安全(quán)裝備(bèi)製造納(nà)入支持(chí)範圍
記者注意到，《規(guī)劃(huá)》的(dí)另(lìng)一亮點(diǎn)是提出“促進(jìn)安(ān)全(quán)產業發展(zhǎn)”。《規(guī)劃(huá)》明確提(tí)出，要(yào)製定(dìng)安全產業(yè)發展(zhǎn)規(guī)劃。
業內(nèi)人士指出，隨(suí)著《規劃(huá)》的落地，安(ān)全(quán)產業(yè)將整體受(shòu)益(yì)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)有(yǒu)望進一(yī)步做大(dà)市場(cháng)份(fèn)額(é)。
以煤炭產業為(wéi)例(lì)，《規劃》對(duì)小(xiǎo)煤礦安全(quán)和機(jī)械化提出(chū)了明確(què)指(zhǐ)標(biāo)，這對(duì)於相(xiāng)關企業諸(zhū)如天(tiān)地(dì)科技(jì)，尤洛卡(qiǎ)，鄭(zhèng)煤機(jī)，山東礦機(jī)等公司提(tí)供機(jī)遇。
再者(zhě)，《規劃(huá)》提(tí)出合理控製(zhì)煙花爆竹(zhú)生產企(qǐ)業(yè)數(shù)量，到(dào)2015年(nián)煙花爆竹生產企(qǐ)業(yè)比2010年(nián)減(jiǎn)少(shǎo)20%以上(shàng)，對此(cǐ)也(yě)有(yǒu)利(lì)於熊貓煙花等(děng)企業(yè)進(jìn)一(yī)步擴大(dà)市(shì)場(cháng)份(fèn)額(é)。
實際上，記者(zhě)注意到(dào)，目(mù)前河(hé)南(nán)洛陽，陝(shǎn)西等地已經或將(jiāng)對煙(yān)花(huā)爆(bào)竹(zhú)生產(chǎn)企業開啟整(zhěng)合。其(qí)中，日前(qián)出爐的(dí)《陝西(xī)省(shěng)煙(yān)花爆竹產業(yè)安(ān)全發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃（2010－2015）》（征求意(yì)見稿(gǎo)）提(tí)出，今年起(qǐ)至2014年將投入1億元，使煙(yān)花(huā)爆竹(zhú)企業總數由目前(qián)的(dí)260家(jiā)減少(shǎo)23％，控製(zhì)在200家(jiā)以內(nèi)。
