循(xún)環經(jīng)濟(jì)“十(shí)二五”規劃(huá)9月出(chū)台
發布時(shí)間：2011-05-28 點擊次(cì)數(shù)：1298次 規劃明確(què)四(sì)大發展方(fāng)向，實(shí)施(shī)循環(huán)經(jīng)濟十大工程，創(chuàng)建100個(gè)循(xún)環經濟示(shì)範城(chéng)市(shì)和(hé)鄉鎮，培育1000家循(xún)環(huán)經濟(jì)示(shì)範企業(yè)
記者從權威部門獲(huò)悉，《全(quán)國(guó)循環經(jīng)濟(jì)發展(zhǎn)規(guī)劃(2011～2015)》的編(biān)製工作已正(zhèng)式啟(qǐ)動，目前該(gāi)規劃(huá)已(yǐ)列入報(bào)請國務(wù)院審(shěn)批計(jì)劃(huá)，規劃將(jiāng)於(yú)9月(yuè)出台(tái)。
《經濟(jì)參考報》記者了(liǎo)解(jiě)到，國家(jiā)發改委近(jìn)期組(zǔ)織召開(kāi)了《全國循環(huán)經濟(jì)發展規(guī)劃(2011～2015)》編製(zhì)工作(zuò)會(huì)議，研(yán)究成(chéng)立了(liǎo)規劃編製(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(zǔ)，並討論(lùn)了規劃編(biān)製工(gōng)作方案和(hé)編製(zhì)大綱。國家發改(gǎi)委副主任(rèn)解(jiě)振華表示，發(fā)展循(xún)環(huán)經(jīng)濟(jì)是(shì)國民(mín)經(jīng)濟(jì)和(hé)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大戰略。編製(zhì)全(quán)國循環經濟發(fā)展規劃(huá)，對我國現階(jiē)段(duàn)加快(kuài)轉變發展方式，調整經濟(jì)結構(gòu)，實現(xiàn)綠色發展(zhǎn)具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)意(yì)義。
在“循(xún)環(huán)經濟論(lùn)壇(tán)”上(shàng)，與會(huì)專家(jiā)學者在接受《經(jīng)濟參(cān)考報》記(jì)者采訪(fǎng)時表示，發展循環經濟(jì)已成為(wéi)傳統(tǒng)經濟向可持(chí)續(xù)發(fā)展經濟(jì)轉(zhuǎn)變(biàn)的重(zhòng)要途徑。與會人(rén)士(shì)同(tóng)時(shí)指出，《循環經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(fǎ)》實施(shī)已(yǐ)兩年有(yǒu)餘，可(kě)全國循(xún)環經濟發(fā)展(zhǎn)總體(tǐ)規劃尚未出(chū)台(tái)，相關(guān)配(pèi)套(tào)法(fǎ)規(guī)尚(shàng)未完善等，給(gěi)循環經濟的進(jìn)一步(bù)發展帶來了頗多掣(chè)肘。
“‘十一(yī)五’規劃約束(shù)性(xìng)指標的完成，循環經濟(jì)功不可沒(méi)，但我們要清(qīng)醒地(dì)認(rèn)識到(dào)我國(guó)經濟(jì)實(shí)現進一(yī)步發(fā)展(zhǎn)所(suǒ)受到的資(zī)源(yuán)能(néng)源約束(shù)將越來(lái)越嚴重。”第十(shí)屆全國(guó)人(rén)大環(huán)資委(wěi)主(zhǔ)任(rèn)毛如(rú)柏表(biǎo)示，“在(zài)日益巨(jù)大(dà)的資源能源(yuán)需(xū)求和嚴(yán)峻的環境(jìng)壓力麵(miàn)前(qián)，我們(mén)隻(zhī)能從進(jìn)一(yī)步(bù)發(fā)展(zhǎn)循環經濟中(zhōng)尋找出(chū)路(lù)”。
記(jì)者從國(guó)家(jiā)發(fā)改委(wěi)有關方(fāng)麵(miàn)了(liǎo)解到(dào)，“十(shí)二(èr)五(wǔ)”期間(jiān)，國家將按照減(jiǎn)量化，再(zài)利(lì)用，資(zī)源化(huà)，減量(liáng)化優先(xiān)的(dí)原(yuán)則(zé)，以提高資源產(chǎn)出效率為目標，推(tuī)進生(shēng)產，流通，消費各(gè)環(huán)節循(xún)環經濟(jì)發展，並(bìng)從(cóng)推(tuī)行(háng)循環(huán)型生(shēng)產(chǎn)方(fāng)式，健(jiàn)全資(zī)源(yuán)循(xún)環利(lì)用回收體係，推廣綠色消(xiāo)費模式和強(qiáng)化政策技(jì)術支(zhī)撐(chēng)四個(gè)方(fāng)麵(miàn)為(wéi)循(xún)環經濟的發(fā)展指(zhǐ)明(míng)了(liǎo)方向。
首(shǒu)先是(shì)明確提出資(zī)源(yuán)產(chǎn)出(chū)率(shuài)目標“十(shí)二五”期間(jiān)，我國將根(gēn)據以(yǐ)往資(zī)源產(chǎn)出率(shuài)的(dí)變化情況，綜(zōng)合考(kǎo)慮(lǜ)未來五年(nián)的發展(zhǎn)，提出資源產(chǎn)出率(shuài)提高(gāo)15%的目標(biāo)。據(jù)專家(jiā)預測，循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來(lái)在中國的發(fā)展空間(jiān)巨大。以(yǐ)汽車零(líng)部件(jiàn)再(zài)利用為(wéi)例(lì)，中(zhōng)國才剛剛起步，而國(guó)外(wài)汽車零部(bù)件90%以上通(tōng)過(guò)再製造(zào)實現，再製(zhì)造產品的(dí)質(zhì)量(liáng)和(hé)性(xìng)能不低於(yú)新產品，有的(dí)甚(shèn)至超過新產品。再(zài)以(yǐ)輪(lún)胎行(háng)業(yè)為例(lì)，國內(nèi)已(yǐ)經(jīng)有(yǒu)企(qǐ)業在(zài)試(shì)點，能(néng)夠(gòu)明(míng)顯節(jié)約生產(chǎn)成本(běn)，但是(shì)規(guī)模較(jiào)大的(dí)上(shàng)市公(gōng)司(sī)還(huán)沒有認(rèn)識(shí)到再製造(zào)的(dí)重要(yào)性。
其(qí)次，國(guó)家將強調(tiáo)推行(háng)循環型(xíng)生(shēng)產方(fāng)式。我國將(jiāng)從推(tuī)行(háng)清潔生產，提(tí)高資源(yuán)綜合利(lì)用水(shuǐ)平，建設(shè)改(gǎi)造(zào)各類(lèi)產業(yè)園(yuán)區(qū)等(děng)方(fāng)麵入手，實(shí)現土(tǔ)地(dì)集(jí)約(yuē)利(lì)用，廢物交換(huàn)利用，能量梯(tī)級利用(yòng)，廢水循(xún)環利用(yòng)和汙(wū)染物(wù)集中處理(lǐ)，統籌園區(qū)，產業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶的(dí)空間布局，構築(zhù)上下(xià)鏈接(jiē)，相互循環的(dí)農業(yè)，工(gōng)業(yè)和服務業循環利(lì)用體(tǐ)係(xì)，實現產(chǎn)業循環(huán)式(shì)組(zǔ)合(hé)。
第(dì)三，生產消(xiāo)費等領域(yù)循環經濟將(jiāng)全(quán)麵發展(zhǎn)。“十二(èr)五(wǔ)”期間，我國將(jiāng)推(tuī)進生(shēng)產，流通，消費各環(huán)節循環(huán)經濟發展，把生(shēng)活消費領域(yù)的循環(huán)經濟發展放在更加重(zhòng)要的位置(zhì)。通過(guò)鼓(gǔ)勵消費(fèi)者(zhě)購買(mǎi)使用(yòng)再(zài)生產品，減少(shǎo)使用(yòng)一次性用品，限製過度包裝，推(tuī)行綠色采(cǎi)購(gòu)等工作，形(xíng)成(chéng)與(yǔ)我(wǒ)國(guó)國情(qíng)相(xiāng)適(shì)應的綠色生活方(fāng)式和(hé)消費(fèi)模(mó)式。
最(zuì)後，明確了(liǎo)循(xún)環經(jīng)濟(jì)發展由試點向(xiàng)示(shì)範(fàn)升級“十二五”時期，循(xún)環經(jīng)濟(jì)要(yào)從(cóng)試點(diǎn)走(zǒu)向(xiàng)示(shì)範和全(quán)麵發(fā)展，國家發改委將(jiāng)深入推(tuī)進(jìn)國家(jiā)循環經濟示(shì)範(fàn)，組(zǔ)織實施(shī)循環(huán)經(jīng)濟“十(shí)百千(qiān)示範”行動(dòng)，即實(shí)施循(xún)環經濟十大(dà)工(gōng)程，創(chuàng)建100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示範(fàn)城市(shì)和鄉鎮，培(péi)育1000家循環(huán)經濟(jì)示(shì)範企業，推動(dòng)循環(huán)經濟形(xíng)成(chéng)較大規(guī)模。
