焦(jiāo)煤(méi)稅額(é)標準調(tiáo)整(zhěng)略超預期
發(fā)布時間：2011-10-14 點(diǎn)擊次數：1430次 10月10日(rì),國務院發(fā)布《國(guó)務院(yuàn)關(guān)於(yú)修(xiū)改〈中(zhōng)華人(rén)民共(gòng)和國(guó)資源稅暫行條例〉的決定》,對資(zī)源稅征(zhēng)收條(tiáo)例進(jìn)行了修(xiū)訂(dìng)。點評(píng):
1， 未將(jiāng)稅(shuì)修改(gǎi)為(wéi)從(cóng)價(jià)計征的征稅方式對煤(méi)炭行(háng)業(yè)屬於(yú)利好(hǎo),但(dàn)之(zhī)前(qián)早已被(bèi)市場預期(qī)。對資(zī)源(yuán)稅從(cóng)價計征(zhēng)是(shì)我(wǒ)國(guó)稅收製(zhì)度改革(gé)的一重(zhòng)大措施,但(dàn)此次條例的修(xiū)改,雖然增加(jiā)了從價定率(shuài)的資源(yuán)稅計征(zhēng)辦(bàn)法,但(dàn)目前先(xiān)僅對原(yuán)油，天(tiān)然(rán)氣實行(háng)從(cóng)價(jià)定率計征,待(dài)條件(jiàn)成(chéng)熟(shú)時再逐步(bù)擴大(dà)到其(qí)他(tā)資源產品。煤炭行(háng)業(yè)之(zhī)前多(duō)年(nián)有資源(yuán)稅從(cóng)價計(jì)征的(dí)負(fù)麵預(yù)期,此次(cì)修改(gǎi)決定的(dí)發(fā)布, 最終明(míng)確了煤(méi)炭暫(zàn)不納入從(cóng)價(jià)計征的範圍,不(bù)過(guò)這一利好(hǎo)早已被市場(cháng)預(yù)期,預(yù)計(jì)對股價(jià)影響(xiǎng)有限(xiàn);
2， 調整(zhěng)了焦煤的(dí)資源(yuán)稅(shuì)稅額(é)標(biāo)準(zhǔn),但預(yù)計對焦煤企業盈利(lì)能力影響(xiǎng)很(hěn)小。根(gēn)據此(cǐ)次(cì)發布的(dí)《資源(yuán)稅稅(shuì)目(mù)稅率表(biǎo)》,煤(méi)炭(tàn)資源的稅(shuì)額標準劃(huá)分為了焦(jiāo)煤和(hé)其他煤(méi)炭,其中,焦煤(méi)稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸(dūn)8-20元(yuán), 其(qí)他煤炭(tàn)為(wéi)每噸0.3-5元; 對(duì)比(bǐ)之前資源(yuán)稅的相關(guān)條(tiáo)例(lì)和(hé)調(tiáo)整(zhěng)規定(主要為(wéi)1993年(nián)12月25日(rì)國務(wù)院(yuàn)令(líng)第139號文《中(zhōng)華人民(mín)共和(hé)國資(zī)源稅(shuì)暫(zàn)行(háng)條例》，2007年2月(yuè)財政(zhèng)部，國(guó)家(jiā)稅務總(zǒng)局發布(bù)的《關(guān)於調整焦(jiāo)煤(méi)資源稅適用(yòng)稅(shuì)額(é)標(biāo)準(zhǔn)的通(tōng)知》),可以(yǐ)看出,對(duì)於焦煤(méi)而言,原(yuán)來的稅(shuì)額標(biāo)準(zhǔn)時每(měi)噸8元(yuán),此次(cì)增加了一個變動幅度,最高(gāo)限為每噸(dūn)20元,主要是因(yīn)為(wéi)焦(jiāo)煤是(shì)煤(méi)炭資(zī)源中(zhōng)的稀(xī)缺性資(zī)源,對焦(jiāo)煤(méi)和其(qí)他(tā)煤炭(tàn)資(zī)源實(shí)行(háng)不同的稅(shuì)額(é)標準(zhǔn),有利(lì)於發(fā)揮稅收的(dí)調(tiáo)節功(gōng)能以及(jí)促進焦(jiāo)煤(méi)資源的(dí)合理開(kāi)發利(lì)用和保(bǎo)護; 由(yóu)於(yú)較(jiào)高(gāo),即便按照最高上限每(měi)噸(dūn)20元(yuán)來征收,對(duì)焦煤企業(yè)影響也(yě)很小。以西山煤(méi)電為(wéi)例,其(qí)焦(jiāo)精(jīng)煤(méi)價格(gé)(車(chē)板含(hán)稅價)目(mù)前(qián)為(wéi)1500元(yuán)/噸,剔除增值(zhí)稅為(wéi)1282元/噸(dūn),20元/ 噸(dūn)在資源稅(shuì)占(zhān)比僅為1.56%,從8元(yuán)/噸升至20元(yuán)/噸(dūn)的升幅12元/噸,占比則僅為0.94%,此外還要(yào)考慮到稅務(wù)部門(mén)實際上是(shì)否一定按最高上(shàng)限(xiàn)來征(zhēng)收等不(bù)確定因素,再加(jiā)之(zhī)焦(jiāo)煤企(qǐ)業談判能(néng)力(lì)相(xiāng)對較強,轉(zhuǎn)嫁較為(wéi)容(róng)易,總體來看,焦煤(méi)資源稅額標準(zhǔn)的(dí)調整(zhěng),其影響很小(xiǎo)。
3， 對(duì)於(yú)“其他煤炭”,此(cǐ)次(cì)稅(shuì)額(é)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有(yǒu)發(fā)生(shēng)變化。這(zhè)一(yī)點略好(hǎo)於之(zhī)前市(shì)場傳聞的(dí)“可(kě)能調整為(wéi)每噸0.3-8元”的預期(qī),對(duì)於(yú)除(chú)焦煤之(zhī)外(wài)的其(qí)他煤種而(ér)言,屬(shǔ)中性略(lüè)偏(piān)多一(yī)點的影響。
